用户名: 密码: 没有账号?请注册
关于印发《江山市来料加工项目补助实施细则》的通知
所在位置:首页>政策信息

关于印发《江山市来料加工项目补助实施细则》的通知

发布人:江山市联络支站(周宇晓)  发布单位:江山市农业农村局  发布日期:2019/8/29 9:55:57  浏览:443

各乡镇、街道:

现将《江山市来料加工项目补助实施细则》印发给你们,请遵照执行。

江山市农业农村局 江山市财政局

江山市扶贫开发领导小组办公室 江山市妇女联合会

2019年8月15日

(此件公开发布)

江山市来料加工项目补助实施细则

第一章 总 则

第一条 为推动我市来料加工业的深入发展,加快低收入农户增收步伐,促进项目管理的科学化、制度化、规范化,提高项目资金使用效益,根据《浙江省财政专项扶贫资金管理办法》(浙财农〔2017〕124号)、《浙江省扶贫产业增收项目管理办法》(浙农专发〔2019〕3号)、《江山市低收入农户高水平全面小康计划(2018-2022)实施意见》(市委发〔2019〕14号),《江山市财政专项扶贫资金管理办法》(江财农〔2019〕231号)等文件精神,结合本市实际,特制定实施细则。

第二条 来料加工项目补助属扶贫项目。该项目补助资金是财政专项扶贫资金的组成部分,每年根据上级下达的专项扶贫资金数额统筹安排。

第二章 扶持对象、用途和额度

第三条 扶持对象。江山市人民政府调查认定的建档立卡低收入农户和带动建档立卡低收入农户增收的来料加工经纪人。

第四条 扶持方向。来料加工的业务岗位补贴和场租补贴。

第五条 扶持标准。对符合条件的低收入农户补贴标准按照本人从事来料加工实际收入总额的20%给予补助,每户最高补助不超过5000元;对来料加工经纪人按照其实际支付给低收入农户加工费总额的10%给予补助,每位经纪人扶持资金最高不得超过5万元。

对来料加工经纪人在重点帮扶村设立加工点、扶贫车间等,且吸纳本村一半以上有劳动力的低收入农户就近就业的,按照每年场租金额20%补贴,每位经纪人补贴资金最高不超过1万元。

第三章 项目申报认定程序

第六条 项目申报。符合条件的对象根据实际参与情况,填写申请表提交村委会,并提供相应的材料。村委会组织人员进行实地核查,核查通过后在村内予以公示,公示无异议的,由村委会捆绑成一个项目提交乡镇(街道)农业农村办公室。项目申报一年两次,原则上为上半年一次,下半年一次。

第七条 项目审核。对村核查通过的对象,乡镇(街道)农业农村办公室会同乡镇(街道)妇联组织相关人员开展实地审核确认。审核确认后在市政府门户网站上予以公示,经公示无异议的,由乡镇(街道)捆绑成一个项目填写核定表,提交市扶贫办备案。

第八条 项目抽查。市扶贫办会同市妇联组织相关部门开展实地抽查,根据项目的真实性、可行性、精准性、绩效性核定初审项目。

第九条 项目公示。市扶贫办将核定项目的有关信息(在市政府门户网站公示10天。

第十条 项目立项。省补助资金下达后2个月内,市扶贫办、市妇联会同市财政局等有关部门根据省下达的年度目标任务和当地扶贫开发规划,将省补助资金落实到具体项目。所确定的项目在市政府门户网站上予以公布。公布的内容包括扶持对象、补助内容、补助资金、符合的补助条件等,同时将项目落实和资金安排情况上报省扶贫办、省财政厅备案。

第十一条 项目核定。乡镇(街道)农业农村办公室会同妇联组织相关人员对扶持项目进行复核确认,并对提交的材料进行审核,确认通过的提交乡镇(街道)党政联席会议审定,在政务公开栏予以公示,公示内容包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况,公示无异议的提交市扶贫办。

第十二条 资金拨付。市扶贫办对乡镇(街道)核定的项目委托第三方中介机构进行审核,并出具项目审核报告。审核通过的项目,经市扶贫办审核签署意见后报市财政局办理补助资金拨付手续。相关材料提供一式三份(一份市妇联备案、一份扶贫办留存、一份报财政报账)

第十三条 有以下情形之一的,不得给予拨付:

1.补助对象在项目申报、实施中存在弄虚作假或挤占、挪用、骗取专项资金等行为;

2.拒不接受相关监督部门监督检查的;

3.未按规定要求报送资料的;

4.其他不符合财政专项扶贫资金使用规定的行为。

市扶贫办会同市妇联、市财政局视情况采取责令整改、通报批评、追回补助资金,并暂停安排下一年度的来料加工项目资金等措施。

第四章 监督检查职责

第十四条 乡镇(街道)应建立健全相应机构和服务组织,负责来料加工项目的监管工作。加大来料加工企业扶持力度,开展相关技能培训,负责核实申报项目及其提供材料的的真实性、合规性,并按要求公开公示。每年的6月底、12月底开展半年度、年度自查,并完成自查报告,报告内容包括来料加工项目的实施情况、主要做法、存在问题与成效。

第十五条 市妇联负责来料加工项目的协调服务、转型升级政策的宣传引导等工作,开展相关技能培训,会同市扶贫办、市财政局落实好项目资金安排。不定期开展来料加工项目的日常检查。

第十六条 市扶贫办要健全项目管理机制,负责来料加工项目的督查工作,不定期抽查来料加工项目的实施和资金使用情况。会同市妇联、市财政局落实好项目资金安排。

第十七条 市财政局会同市扶贫办、市妇联落实好项目资金安排。不定期抽查来料加工项目的实施和资金使用情况。

第十八条 对违反本细则规定,虚报、冒领、截留、挪用、骗取省补助资金的单位和个人,按照有关法律法规进行查处,情节严重构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第十九条 本实施细则由市扶贫办负责解释,自2019年9月15日起施行,《江山市来料加工项目实施细则》(江扶贫办〔2017〕12号)文件同时废止。

附件:1.江山市来料加工业务岗位补贴申请表(经纪人)

2.江山市来料加工业务岗位补贴申请表(低收入农户)

3.江山市来料加工项目场租补贴申请表

4.江山市来料加工承诺书(经纪人)

5.江山市来料加工项目补贴公示单

6.江山市来料加工经纪人(组织)项目实施表 附件1-6.doc


江山市农业农村局办公室 2019年8月15日印发






【关闭本页】