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北岙街道“四措施”积极海渔事纠纷化解新途径,促进渔区社会和谐稳定
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北岙街道“四措施”积极海渔事纠纷化解新途径,促进渔区社会和谐稳定

发布人:洞头县联络支站(陈焕)  发布单位:洞头县农林水利局  发布日期:2011/10/31 9:08:27  浏览:42939

北岙街道“四措施”积极海渔事纠纷化解新途径,促进渔区社会和谐稳定

 

北岙街道是洞头县重要的渔业捕捞基地之一,近年来,随着渔业资源的日益衰退、“船多鱼少”的矛盾日益突出,由此引发的各类海渔事纠纷已成为影响渔区社会稳定的重要因素,为此,北岙街道联合县司法局、县海洋与渔业局积极采取措施,努力探索海渔事纠纷化解新途径,促进了渔区社会的和谐稳定。

一是完善调解平台。今年来,北岙街道积极联动县司法局和县海洋与渔业局,利用机构调整的时机,从构筑网络、完善机制、规范运作入手,进一步完善街道海渔事调处中心以应对渔轮股份重组、劳资、人身损害、油补发放等一系列重点、疑难矛盾纠纷

二是调动多方联调。一方面,多数渔民群众认为海渔事纠纷到海事法庭解决,耗时耗精力又影响生产,且经济成本高,因此一些涉法的海渔事纠纷他们都不愿打官司;另一方面,近年海渔事纠纷的主题、内容日益多样化、复杂化,单纯依靠人民调解的工作模式已不能满足当前形势要求。因此,北岙街道积极整合社会各方资源、整体联动,调动一切可以调动的力量进行各类海渔事矛盾的调解,通过吸收造船厂技术员、法律顾问、渔民代表等充实调解专家库,借助老师调解室、综治中心联防队、渔农办等力量,并与温州海事法庭对接,建立涉渔纠纷诉调衔接工作机制等有效手段,全面构建大调解格局,切实把矛盾纠纷有效化解在第一时间、第一地点,真正起到化解纠纷的效果。

三是开展主动调解。各类海渔事纠纷很长一段时间仍将是影响社会稳定的重要因素之一,为积极应对这一局面,增强矛盾纠纷化解的主动性、时效性,街道、村两级调委会以重点海区为主阵地,在元旦、春节、国庆和一些重要敏感时段,开展深入细致的专项排查工作,及时全面掌握疑难海渔事矛盾纠纷情况,变“被动调解”为“主动调解”。对排查出来的情况,及时进行控制处理,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在基层。

四是立足源头预防。随着社会主义市场经济的深入发展,渔民群众的思想观念、利益格局都发生了新的变化,依靠事后调处只能治标不治本。北岙街道以人民调解为基础,从源头上预防海渔事纠纷的发生,达到标本兼治。街道、村两级调委会分兵把口、各负其责,形成源头治理的工作合力,把法制宣传教育贯穿于矛盾纠纷排查、化解的全过程,根据渔民群众的法律需求,在渔区大力普及法律知识,通过送法上渔船、配备渔船法律顾问、休渔期集中普法教育、为渔船订阅《浙江法制报》等形式推进渔民普法教育,进一步提升群众的法律意识、法治观念和法律素养,引导渔民群众以合法的方式表达自己的利益诉求,努力从源头上预防矛盾纠纷、减少不和谐因素。

 

北岙街道

金丽娜





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